一、为什么北京三月总被全球聚焦?
每年三月,北京都会迎来一场“春天里的盛会”。**“两会”是中国政治生活的年度大事**,也是观察中国政策走向、经济走势、民生热点的最佳窗口。2024年,北京再次成为全球媒体镜头对准的城市,原因有三: - **国家最高权力机关与参政议政机关同步召开**,决定全年施政基调; - **政府工作报告、预算报告、两高报告集中发布**,信息量巨大; - **代表委员通道、部长通道、新闻发布会密集举行**,回应社会关切。 ---二、2024年两会核心日程速览
1. 全国政协十四届二次会议
- **开幕时间**:3月4日15:00 - **闭幕时间**:3月10日上午 - **主要议程**:审议政协常委会工作报告、提案工作情况报告;列席人大会议,听取并讨论政府工作报告、“两高”报告等。2. 十四届全国人大二次会议
- **开幕时间**:3月5日9:00 - **闭幕时间**:3月11日下午 - **主要议程**:听取和审议政府工作报告、2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案、2024年中央和地方预算草案、全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告等。 ---三、代表委员最关注哪些民生话题?
1. 住房:存量房“以旧换新”试点会扩大吗?
**答:已有20余城启动试点,2024年或再增10城。** 住建部部长倪虹在“部长通道”透露,**“以旧换新”政策将聚焦超大特大城市**,通过政府回购、房企收购、中介撮合三种模式,降低换房成本,激活改善性需求。2. 教育:义务教育阶段“双减”下一步怎么走?
**答:从“减负”转向“提质”。** 教育部部长怀进鹏表示,2024年将重点整治隐形变异学科培训,**同时投入300亿元改善县域高中办学条件**,让“双减”成果真正体现在课堂质量上。3. 医疗:DRG/DIP支付改革全国推广时间表?
**答:2024年底基本实现全覆盖。** 国家医保局局长章轲介绍,**按病种付费(DRG)和按病种分值付费(DIP)**已覆盖80%统筹地区,今年将打通最后20%,预计为患者节省住院费用约15%。 ---四、政府工作报告里的“北京任务”
2024年政府工作报告为北京单独列出三项“国家任务”: - **国际科创中心建设**:高标准推进中关村新一轮先行先试改革,**新增10家国家实验室**; - **京津冀协同发展**:**开工建设雄安新区至北京大兴机场快线(R1线)**,实现一小时直达; - **绿色办奥遗产利用**:**国家高山滑雪中心“雪飞燕”全年向公众开放**,推动冬奥场馆四季运营。 ---五、部长通道“金句”里的政策信号
| 部长 | 原话 | 政策信号 | |---|---|---| | 工信部部长金壮龙 | **“新能源汽车购置税减免政策将延续至2027年”** | 稳定市场预期,2024年渗透率有望突破40% | | 农业农村部部长唐仁健 | **“把永久基本农田全部建成高标准农田”** | 2024年再建1亿亩,每亩增产100公斤 | | 商务部部长王文涛 | **“继续扩大电信、医疗等服务业开放”** | 北京等5城市试点取消外资股比限制 | ---六、普通人如何“云参与”两会?
1. **国务院客户端小程序**:实时推送政府工作报告图文版,可一键查询教育、医疗、养老等与你相关的政策。 2. **央视新闻“两会大数据”**:用可视化图表展示“代表委员最热搜关键词”,**2024年“新质生产力”登顶**。 3. **北京日报“市民提问墙”**:留言后由代表委员现场回应,**已有超5万条留言被带上会场**。 ---七、两会闭幕后,哪些政策会立即落地?
- **3月12日起**:2024年个税汇算清缴启动,**新增“一老一小”专项附加扣除标准提高**(3岁以下婴幼儿照护由每月1000元提至2000元)。 - **3月15日起**:新版《快递市场管理办法》实施,**未经用户同意擅自放快递柜最高罚3万元**。 - **3月底前**:北京启动“京彩消费季”,**发放1亿元绿色消费券**,覆盖家电、汽车等20类商品。 ---八、外媒怎么看2024北京两会?
路透社:关注GDP目标设定在“5%左右”背后的**高质量增长逻辑**; 彭博社:聚焦**“新质生产力”首次写入政府工作报告**,解读中国如何摆脱传统路径依赖; 《联合早报》:分析**“稳中求进、以进促稳、先立后破”**的十二字方针,认为体现中国宏观调控新思路。 ---九、延伸问答:两会和二十大有什么区别?
**问:两会是不是就是党的二十大?** **答:不是。** - **性质不同**:二十大是党的全国代表大会,决定党内人事与路线;两会是国家最高权力机关(人大)和参政议政机关(政协)的年度会议。 - **召开周期**:二十大每五年一次,两会每年一次。 - **文件效力**:二十大通过的是党章修正案;两会表决的是法律、预算、政府工作报告,**直接约束政府行为**。 ---十、2025年两会时间预测
根据近五年惯例,**2025年全国政协会议预计3月3日开幕,全国人大会议预计3月5日开幕**。若与春节间隔过近,可能微调1-2天,但**北京三月“政治季”的大格局不会改变**。
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